Tzv. rozvodová novela prošla těsně Poslaneckou sněmovnou i Senátem a nyní čeká na podpis prezidenta republiky. Kritici ale varují, že zákon byl schválen bez dostatečné diskuse s odbornou veřejností, obsahuje řadu sporných prvků a zasahuje do života dětí způsobem, který odporuje poznatkům psychologie i zdravému rozumu.
Foto: Shutterstock
Jedním z hlavních problémů je zavedení nejasně definované „rovnocenné péče“, která může být vykládána jako střídání domovů, výchovných stylů i vzdělávacích zařízení. Podle odborníků novela nerozlišuje mezi potřebami kojenců, předškolních dětí a adolescentů, a tím vytváří právní rámec, který neodpovídá reálným potřebám dítěte. Již dnes jsou do střídavé péče svěřovány i děti mladší než tři roky, a to bez ohledu na jejich potřeby a zájmy. Novela tento postup posvěcuje jako standard.
I kojené dítě tak může například každé tři dny střídat domov, režim, prostředí, a to i v případě, že je jeden z rodičů násilník, či závislý na drogách či alkoholu. „V období do tří let bych doporučovala, aby byla respektována matka, kromě výše uvedených výjimek, jako prvopečovatelka. Otec by měl být zapojen, ale za předpokladu pozitivní interakce a ve vhodném režimu. Dítě se má vracet do jednoho prostředí s konzistentními rituály,“ varuje například uznávaná vývojová psycholožka prof. PhDr. Lenka Šulová. Psychiatři, psychologové, ale i učitelé zároveň varují, že nový zákon výslovně umožňuje, aby i malé děti chodily do dvou různých školek nebo škol ve dvou různých městech. Z hlediska vývoje, adaptace a pocitu bezpečí je podle nich tento model zcela nevhodný a dětem způsobí nejen úzkosti a zmatek, ale může mít dlouhodobé psychické následky.
Výhrady mají i soudci
Závažná varování přicházejí i z řad justice. Podle prezidenta Soudcovské unie JUDr. Libora Vávry vznikla novela pod tlakem poslaneckých návrhů mimo klasický legislativní proces. „Novely tohoto typu mají být projednávány v klasickém připomínkovém řízení. To se zde nestalo. Právě proto jsou u odborné veřejnosti tak silné pochybnosti – zejména v části, která dopadá na rozhodování o dětech,“ uvedl.
Soudci kritizují zejména nový institut tzv. prozatímního rozhodnutí, které má v některých případech nahradit dosavadní předběžná opatření. To ale není vázáno žádnou lhůtou a nelze se proti němu odvolat. Podle jejich názoru tak vzniká nevratný, jednoinstanční nástroj, který může výrazně a dlouhodobě zasáhnout do života dítěte. Podle Mgr. Ilony Benešové, členky Výboru Soudcovské unie a předsedkyně Obvodního soudu pro Prahu 9, je i tento prvek důkazem, že zákon nebyl připraven v souladu s potřebami praxe. „Za nejzávažnější problém považuji samotné spojení rozvodů s rozhodováním o poměrech dětí, absenci povinného kolizního opatrovníka a postoupení pohledávky na výživném,“ uvedla.
Obchod s výživným? Česká rarita
Právě možnost obchodovat s pohledávkami na výživném je dalším bodem tvrdé kritiky. Podle právníků i neziskových organizací jako Člověk v tísni, Rubikon centrum nebo Institut prevence a předlužení se tím legalizuje obchod s dluhy na úkor dětí. Z jejich společného stanoviska vyplývá, že Česká republika by tak byla jedinou zemí v Evropě, která umožní komerční obchodování s výživným na nezletilé děti. Tento návrh nebyl navíc s odbornou veřejností projednán ani jí nebyl řádně představen. Podle kritiků hrozí, že výživné se stane předmětem spekulací a dítě dostane jen zlomek toho, na co má nárok. Vzniká tak prostor pro špinavý byznys, na který doplatí ti nejslabší – samoživitelky a jejich děti.
Poslední slovo má prezident
Zákon, který podle psychologů, soudců i neziskového sektoru představuje zásadní ohrožení citové stability a právní ochrany dětí, nyní leží na stole prezidenta republiky. „Prošel těsně, bez širší diskuse a v naprostém rozporu s tím, co nám říká odborná praxe. Děti se mohou stát oběťmi dobře míněného, ale špatně napsaného zákona,“ uzavírá Mgr. Markéta Chudáčková jedna z autorek petice Za odpovědné rozhodování v opatrovnických sporech týkajících se dětí. Odpůrci zákona žádají prezidenta, aby novelu vetoval a vrátil ji k přepracování do Poslanecké sněmovny, kde bude možné otevřít skutečný odborný dialog se zástupci z praxe, kteří byli při přípravě této zásadní změny opomenuti a nebyla tak oslabena právní ochrana dětí.
•
